北京公园“禁滑令”引发争议

　　月坛公园管理处不久前在公园北门贴出的一纸通知在游园者中引发了争论。禁令表示，由于公园客流量大，为保证游园者的安全，公园内将禁止踢球、滑旱冰。

　　长久以来，月坛公园内自发形成了“轮滑风”，很多孩子成群结队地在公园内的主要道路和小广场上玩轮滑。禁令一出，孩子们免费运动健身的场所顿时没有了。“附近能玩的地方就这么点儿，不在这儿玩去哪儿玩，总不能去大马路上吧？”孩子才6岁的秦女士不满地说，公园作为公共空间，考虑老人的安全没有错，但同时也不能“牺牲”了孩子们运动健身的需要，这就好比“为保左手却砍了右手”。

　　秦女士的看法，代表了绝大多数孩子家长的观点，这其中也包括一部分老年人。“孩子锻炼身体也是一件很重要的事呀！”年过半百的王女士说，“到这儿来玩轮滑已经成了孩子们放学后的一大乐趣！”同样带着孩子来玩的张女士和李女士也认为，禁令会剥夺孩子的生活乐趣。也有一些游人提出，公园可以开辟一块专门的区域，供孩子们活动。

　　但大部分老年人对公园的这一禁令都持欢迎态度。老人们纷纷认为，公园并非运动健身场所，而是为居民提供的休闲场所。在采访中，孙女士、白女士等老年居民都对公园的这一禁令明确表示欢迎。据她们说，公园轮滑族中不乏十三四岁的学生，“在路上‘噌噌’地滑得很快，公园里发生过将老人撞倒在地的事。”这些事让老人们始终觉得心有余悸。至于孩子们在哪里玩轮滑的问题，老人们大多认为，就近前往体育场馆是根本的解决之道，也有极少的老人认为在公园中开辟专区可行，但立刻引来同伴驳斥。

　　月坛公园管理处的工作人员解释说，公园本身面积很小，“弹丸之地，还怎么能专门划出地方，给孩子们滑旱冰呢？”此外，相关管理条例中已明文规定，公园内禁止滑旱冰、踢球等行为，更何况月坛公园还是全国重点文物保护单位。公园管理处作为管理者，理应严格执行法规。儿童如果有滑旱冰的需求，可就近前往专门的体育场馆或专设轮滑区的其他公园。

　　专家看法

　　全民公决满足大部分人需求

　　北京市社会科学院管理研究所副研究员施昌奎认为，公园作为公共空间，应根据不同需求进行功能细化，这就要求在同一个空间内划分满足不同需求的专门区域，或者在时间上根据不同的需求，做出不同的时间安排。此外还可以在不同的空间内，各自满足不同群体的需求。否则所有人共享同一个公共空间，难免会在使用人中产生纠纷。为此，法律法规应依据所有享受公园空间使用人参与的全民公决的结果，尽可能满足大部分人的使用需求，并且明示公共空间的定性，从法律上给予固化。此外，从城市未来长久发展来看，公园等公共空间功能的细化也是根本趋势。