成都城管轮滑执法被指“作秀”

2011-8-6 13:53| 发布者: 轮滑风| 查看: 1337| 评论: 0|原作者: 小皮蛋

摘要: 穿白色制服配红色领带、头戴贝雷帽、脚穿轮滑鞋的女子城管，于8月1日亮相成都天府广场，对游客不文明行为进行劝导后，引发了公众“作秀”的质疑。专家表示，城管不能仅靠形式创新，而要真正站在执法对象的角度考虑。 ...

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穿白色制服配红色领带、头戴贝雷帽、脚穿轮滑鞋的女子城管，于8月1日亮相成都天府广场，对游客不文明行为进行劝导后，引发了公众“作秀”的质疑。专家表示，城管不能仅靠形式创新，而要真正站在执法对象的角度考虑。

　　对于轮滑执法，四川省成都市青羊区城管局副局长宋斌在接受媒体采访时称，天府广场作为成都的名片，它的一举一动不管是市民还是游客都十分关注。他们筹备了几个月，希望通过招聘一批女子城管文明劝导员，增加柔性劝导，来打造成都一道特殊的风景线。

　　但青羊区城管局的创新之举，并没有迎来“好评如潮”。“看后感觉怪怪的！”很多网友发出了这样的感慨，“是走秀还是在执法？”网友们的质疑一是轮滑执法有违严肃性。

一是城管队员有处罚权，穿着轮滑鞋给人开罚单，这合适吗？
二是轮滑执法行动不方便。如果遇到小商小贩动粗，城管穿轮滑如何制止？
三是轮滑执法有安全隐患。不仅容易碰撞游人，稍不注意，还很容易造成自己腰和脚等部位受伤或骨折；
四是轮滑执法会产生负面示范效应。城管可以在游人如织的广场上轮滑，社会上不乏爱玩冒险动作的年轻人，岂不也到广场上凑热闹

　　北京大学法学院教授姜明安认为，“柔性执法”是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。“轮滑执法”再怎么创新形式，它仍然是一种执法行为。既然是执法行为，就要注重严肃性和权威性。城管努力拉近和执法对象之间的距离，增加亲民感，这是符合柔性执法价值诉求的。但是不能靠“形式”创新，而是要真正站在小摊贩等执法对象的位置，设身处地考虑他们的合法诉求，并力所能及地帮助他们解决实际问题。

法制日报